1、在一个“行业”的初创期，就必须着手考虑去建立一套尽可能顾及久远、完整实用的“基础技术体系”，以保证“行业”能在统一的规范下，有秩有序的健康发展。我国电缆行业从新中国成立后，经过近六十年的持续高速发展，行业的导体总用量从1949年的6500吨铜，发展到 2006年的200多万吨用铜量和100多万吨的用铝量，成为产量世界第一，产品的总体技术水平进入世界前列的庞大行业。在如此巨大的发展中，早期及时创建的“基础技术体系”确实起了重要的保证作用。
 
     2、行业的“基础技术体系”应包括：
 
（1）产品的骨架体系，即产品的分类、分层次以及界定各自的涵盖范围。 
（2）产品正确、简明的表达，即类别的定义，产品的命名规则、型号的编订和申请办法、型谱。
（3）专业技术名词、术语的统一规范以及相应的解释。 
（4）产品的技术标准以及上引下延的相关标准、标准体系以及标准制定、审查、批准等法规。 
（5）制造企业采用的各种工艺、质检及企业管理的各种规范。  
（本文将探讨前三个部分的内容。关于技术标准，作者已写有专文介绍；第（5）部分主要有上缆、沈缆等最早的六家部委企业创建，由电工局组织并推广。）
 
     3、我国电缆行业“基础技术体系”的创建工作始于1959年秋。从1949年起，经过三年国民经济修复准备期和胜利完成国民经济“一·五”计划后，我国的电缆行业已经初具规模。当时全国已有上海、沈阳等六家大型的部直属国营线缆厂以及上海、天津、北京、成都、广州等地由众多民办企业调整、合并充实后的上百家公私合营线缆厂。当时产品品种和产量已基本满足国民经济的需要。1959的年度导体总用量已达到19.02万吨，为1949年的29.26倍。   同时各企业都已经吸收和培养了大批专业的管理和技术人员和技工。而由上海交通大学、哈尔滨电工专科学校培养的电缆、绝缘专业毕业生已陆续分配到岗位上；作为部直属的技术归口单位上海电缆研究所已成立二年多。因此，机械部七、八局（电工局前身）根据中央的精神、机械部的要求，下文给各专业归口研究所，要求各研究所着手准备制定本专业的产品型号、型谱，以及主要的技术标准；随后又召开一些会议进行布置和商讨。
 
     4、电缆所在接到指令后即确定由副所长兼总工程师葛和林亲自负责领导和组织展开工作，在技术情报室设立了工作组，并组织所内的老专家（李杜、郭敬林、余为豹等）和负责产品的几位青年技术员兼职参加（作者、楼玉英、李玉信、许建华等）。后来此项工作划归新建的总师办负责。 当时拟定，首先要确定“型号编制的原则和办法”，并编写型谱的方案。同时立即组织力量翻译苏联的相关产品标准（国标）和技术条件（苏联的局标）并参阅部分英国标准；同时确定先起草十余个主要产品系列的中国产品标准草案和中国标准的格式、内涵等。以上工作的展开，促使行业内的管理和技术人员都开始重视行业的基础技术工作。
 
     5、电缆行业内从一开始就建立起的、非常良好的团结合作精神是创立“基础技术体系”的重要保证。任何一个项目都是由电缆所拟出草案讨论稿，再与骨干企业主要技术人员反复讨论、审议，然后拟定的初稿在全行业内征求意见，召开全行业的审查会审议修改后才定稿报批，最后由机械部电工局正式批准、颁布。后来，一些骨干厂也担负了大量地项目起草工作。“型号编制办法”是1961年5月，在“电缆专业科研工作会议”上正式通过的。型谱是该会议讨论后进行修改完善，于1962年完成的。第一批产品技术标准是在1961年冬在行业第一次“全国标准审查会议”上讨论通过并上报，由机械部电工局于1962年秋以“局标”即【电（D）xx-62 标准】形式批准颁布、执行。这是电工各行业第一批制定的中国产品标准。
 
     6、关于产品的骨架体系，产品和专业名词的统一规范等工作一直贯穿在各项行业基础工作中。但由于当时人少工作多，专业人员都是兼职的，无暇汇总分析总结并成文公布。直至1973~1975年，电缆所奉命组织全行业编写《电线电缆手册》的过程中（当时所内和各企业的技术工作均处于半停或全停状态），才有机会集中全行业专家进行系统地综合分析。将以前不断形成和修正积累的成果加以汇总，并做了全方位的补充和完善工作。这样，初步构建了我国电缆行业的“基础技术体系”，且有了较完整表达的载体。
 
    由于“文革”的干扰，《电缆手册》第一册在定稿后拖了三年，于1978年5月才第一次印刷出版。据说是“文革”后国内出版界的第一部大型技术书刊。《手册》第二册（材料分册）于1980年9月出版。可以说，《电线电缆手册》（一、二册）是电缆行业前二十多年的技术和知识结晶，也是行业“基础技术体系”首次完整的汇总。《手册》的出版正好迎接了电缆行业新一轮更大规模的大发展，使大量的新办企业或扩展企业从刚起步就能应用电缆行业的基础技术体系。